村民承包地被套用11年，是租用还是流转至今不明

 近年来，通过土地承包经营权的流转，我国农村土地的规模化、集约化经营取得了一定的效果。但同时也应该看到，农村土地大规模流转使得农业生产风险剧增，在流通过程中由于农民流转主体地位没有得到体现，侵害农民利益的行为时有发生。

    “我的10多亩承包地，被村委会和花卉公司套用已经11年了。当时，我们这里所有前后两三年的土地流转合同都是不一样的，而且拿村委会2015年的租地价来看更不用说了，所以，村民们普遍感到心里很不踏实。”近日，家住贵州省桐梓县娄山关镇杉坪村的高先生致函有关部门反映说。

    那时他们以租用土地为由，用不同的圈套把合同做好了才让村民签字，结果土地就被套去了。像这种情况不只是我一个，到现在村民们都还不明白这些土地是退回政府了、还是在租用，真的说不清楚。不知道这矛盾出在哪个方面。

    因为时日已久，之前的有些村领导已经换届了，在2012年的那份协议上，甲方代表的是村民委员会，租土地的是花卉公司。花卉公司没有经营几年就没有经营了，后面又是什么印象公司在经营。我打电话给村里面，又说是政府在管理。反正都是村委会在说，在那时的前后两三年，花卉公司和村委会为了把土地拿到手，走家串户，每走到一户说的话和签订的合同都不一样，所有村民流转和租用的租金都是高矮不一样的。甚至还有口头承诺的，我的4亩多水田就是被他们口头承诺套去的，因为我那是水田，当时他们说按300斤玉米租用我就没有同意，后面他们又再次的到我家说在300斤玉米的价位上多增加一半，后面就同意了。谁知土地被套去后那多的一半他们付了两三年，之后就说租的土地被转给印象公司了，就这样，多那一半的租金也没有人付了。像我这种情况也有好多户，所以，这些土地就被掌控在他们手里。

    我的土地被他们套去时间是2012年，到现在已经11年了，村里面已拿不出一个租用合同和流转合同，他们唯一的证据也就是那个补偿协议。当时我们对法律也不懂，根据民法典规定，任何组织和个人都不得代替别人签订流转补偿协议，这一点对方就已经违法了。在签订协议的同时还拿了些钱来诱惑村民说，马上签字就能领什么土地肥力补贴。并且那个协议上村委会也没有盖公章，就连双方签字的日期都不是一天签的。他们当时的想法是，拿点钱出来诱惑这些人肯定不会不签字的，所以就中招了。现在村民们的土地都是在现在的桐梓县黔北花海杉坪旅游景区的，说到黔北花海应该是网上都能搜索到的。

    在2012年签的那份协议上，对方还说我们是无劳力耕种，自愿将耕地退还给甲方，承包地退回甲方后，以前所有承包地权证上所有的名称全部废除，不得以任何借口再向甲方申请要回退岀的土地。我想我们村民的土地就这样一去不复返了吗？希望高层领导和相关部门对此予以重视。

    值得一提的是，当时的那个协议，都是被他们挖起坑让村民跳进去的。那时他们把土地拿去了之后，就在那些土地上面建设了公路，我们任何一个村民都没有得到一点公路用地的占用补贴。当时花卉公司租地协议上说的每年每亩按当年的300斤玉米折价补贴，可直到现在，他们都是按2012年的玉米价来补贴的。这么多年了，拿现在我们当地的玉米价来看，这也是我们村民的损失。

    关于黔北花海的土地维权一事，已经向杉坪村委会反应了两三年了，我一直都在等待村委会的处理，至今也没有一个村干部给我处理解决。经本人认定我的土地是被侵权了，我本着以正义说话，依法维权的原则，多次向村委会提出调解，但至今未果。我向村委会反应问题是为了得到一个处理结果，而他们却用一个“拖”字来解决问题，一会说去司法所处理，一会又说派出所的来处理，一会说等镇里面和县里面的领导回复。说实话，我不可能就这样被村委会一直拖下去，如果村委会都继续不管，那应该是我找错门了，希望村委会三思。

    土地是农业最重要的生产资料，是农民赖以生存和发展的最基本的物质条件，是农业之本、农民之根。希望上级领导倾听民声，体察民情，尽快查明事实真相，依法依规公正处理，给村民们一个合情合理的答复。

来源：新农村建设资讯