湖南新邵县宏旺采石场越界开采 多次轻罚一犯再犯

 矿产是人类赖以生存的重要自然资源之一。随着人们生活水平的不断提高和对各类自然资源需求的日益扩大，资源开发与环境保护和可持续发展的矛盾愈加严重。因此，自然资源的合理、有序、有计划地保护性开发引起各地的高度重视。近日，湖南省新邵县坪上镇温泉村的村民致函有关部门，反映坪上镇宏旺采石场涉嫌非法越界采矿、破坏性采矿等问题，希望尽快查清事实真相，依法依纪严肃处理，维护村民的合法权益。 

           

       自2016年以来，新邵县坪上镇宏旺采石场以钟某、张竹某、张宏某、张晚某等为首的家族势力，一直涉嫌非法越界乱开采，侵占国有矿产资源以及坪上镇温泉村村民土地。温泉村村民向新邵县自然资源局多次实名反映过，宏旺采石场也被自然资源局多次处罚过，但仍然一犯再犯。2020年宏旺采石场继续越界非法开采，未停止违法开采行为，严重侵害了国家和村民的利益。钟某、张竹某等头目曾派人打伤附近受影响居民张某兵构成轻伤私了；钟某、张竹某（该两人系夫妻关系）分别在坪上镇小溪村巴蕉湾和洪溪盖民宅别墅并大张旗鼓办酒。     
       新邵县自然资源局部分资料显示，2016年3月宏旺采石场越界开采面积1605平方米，没收非法所得3900元，罚款12100元。越界1605平方米即2.4亩，只有3900元的非法所得？只应该罚款12100元？2017年5月越界开采面积841平方米，没收非法所得10000元，罚款2600元。越界841平方米即1.26亩，只有10000元的非法所得？只应该罚款2600元？自然资源局认定宏旺采石场自2017年5月以来至2019年5月19日超深越界开采22992吨，却以原矿平均价格水平为4元/吨计算，仅认定宏旺采石场非法所得91968元（不到10万元，为什么？非法开采的矿产品价值到达10万元须刑事立案），最终罚款20000元。 

         

       今年以来，至2020年5月8日又越界开采17584吨，越界面积3329平方米（即4.998亩），此后仍在继续越界非法开采。我们就按今年的平均价格50元/吨计算，其非法所得至少在100万元以上，是否应该刑事立案呢。至今，宏旺采石场仍在非法越界开采。    
       现有新邵县自然资源局对宏旺采石场作出的《越界违法开采意见书》《处罚决定书》为证，宏旺采石场的行为涉嫌违反了《矿产资源法》和《刑法》第343条等法律法规之规定。是否构成非法采矿罪、破坏性采矿罪、非法占用农用地罪，有待权威部门认定。     
       多年以来，温泉村村民为维护土地权益，自发商议，曾多次派代表向宏旺采石场提出交涉，但宏旺采石场仗着背后的强大关系，屡屡蔑视村民的合法要求，并于2018年私自乱建围墙、圈占村组土地，迫使全体村民进一步自发维护正当权益。 

          

       温泉村5组村民代表向坪上镇多次反映情况，要求归还土地。2018年底镇干部组织温泉村村支两委干部、宏旺采石场老板及5组村民代表在温泉村村部二楼开了协调会，出了协调方案，但是宏旺采石场根本不予理睬，围墙至今未拆。直至2020年4月初，5组村民再次向镇干部反映，但一直没处理，导致温泉村村民不得不再次自发组织维护权益，制止宏旺采石场继续违法越界开采，进一步事态升级为群体事件。5月8日，宏旺采石场派人对村民喷毒，进行人身攻击，至今没有检测结果和处理结果。     
       2020年4月26日村民去了宏旺采石场，并向有关部门报了案，后又向镇里反映了情况，上交了报告；4月27日村民向新邵县自然资源局实名反映了宏旺采石场越界非法开采、强占村民土地的情况，说明村组从没有将蛤蟆井、黄炎冲里（原筱溪石灰厂外面）的任何土地卖给或者出租给任何人，要求宏旺采石场不得越界非法乱开采、强占村组土地。在问题未处理好的情况下，宏旺采石场不得在集体土地上进行违法违规生产，同时必须依法按实补偿。可是宏旺采石场依然我行我素，根本不予理睬。 

       

       同时，宏旺采石场雷管炸药库离居民不足50米，涉嫌严重违规，存在巨大安全隐患。生产不分昼夜、灰尘污染、噪音污染，放炮地震一样，石头满天飞打烂村民房子，影响村民生活生产，影响附近农作物，水土流失严重，极其容易造成巨大泥石流安全隐患。     
       今年镇里先后在温泉村村部、镇里会议室组织协调处理了三次，但均因宏旺家族势力在会议上乱骂乱吵而不欢而散。在第三次协商未果后，镇里明确告知村民维权要注意方法方式，不能过激，村民听从领导指示，等待相关部门出面解决，但至今没有结果。综上，请求有关部门高度重视，在查清事实真相的基础上，依法追究宏旺采石场、主管人员和其他直接责任人员涉嫌非法采矿、破坏性采矿的法律责任，维护村民的合法权益。 


来源：头条资讯