警服警心 温暖民心 ——记喀什垦区公安局探索基层社会治理新模式二三事

  “自从有了这些穿警服的‘两委’成员，四十六团治安状况明显好转，小偷少了，晚上再晚回家都不害怕。”2月25日，四十六团保险公司职员高会荣说。

近期，在第三师图木舒克市党委政法委和第三师公安局的统一领导下，喀什垦区公安局全面推广和利用“大宣传”、“交巡合一”、“警民共建”平台，派遣警务室（站）民警到社区和连队担任“两委”（干部），与其他基层干部并肩协作，一起收集民意、加强群防群治，构建共同参与社会治安工作新格局。

“大宣传”平台即在治安卡点、小区门口、巡逻车上安装小喇叭，宣传疫情防控和安全防范知识，通过公安基层单位和辖区LED显示屏滚动播放交通、消防、防范电信诈骗和落实疫情防控各项要求的宣传标语，全方位大范围深层次进行宣传，最大限度传递党和公安机关的声音，提高职工群众安全防范意识，全心全意为职工群众提供防范宣传服务。

“交巡合一”平台即将交警执法力量、巡逻中队巡控力量相互整合，融合“巡、处、防、管、控、服”“六位一体”工作职责，提升街面建警率，打造全天候道路交通秩序维护、接受报警求，为群众服务、常规街面巡逻防控、突发案（事）件应急处理等筑牢治安防线，为保障职工群众度过欢乐祥和的春节保驾护航。

“警民共建”平台即在践行新时代“枫桥经验”过程中，秉承“警务围着民意转、民警围着百姓转”理念，大力推进平安类社会组织建设。自博塔依拉克派出所首支平安共建组织——“平安前海志愿者服务队”于去年7月在南湖社区挂牌成立后，在助力疫情防控、进行普法宣传、开展交通劝导、打造社会治理共同体、化解矛盾纠纷等方面，发挥了积极作用。

在此基础上，该局以“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿工作为契机，积极配合上级机关全面落实派出所所长列席团场党委常务会会议、连队（社区）警务室民警进入“两委”班子制度，通过基层民警面对面听取辖区干部职工群众对社会治安、公共安全、环境卫生等方面的意见建议，并就辖区群众共同关心的难点、热点问题开展一轮现场回答，解决群众提出的问题，推动了警力下沉和警务前移。

2月10日，在东风农场景新社区，农民工王某与建筑工地项目经理邢某因拖欠消防水池维修款问题发生争吵。接到报警后，穿警服的社区“两委”成员龚玉泉与农场分管政法工作的领导赶赴现场办公，经过耐心调解，为王灿朗争取到7.3万元工钱，有效预防了“民转刑”案件的发生。

如今，喀什垦区所有团场的社区、连队都有穿警服的社区（连队）“两委”们的身影，他们通过主动征求群众意见，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，面对面与群众聊安全、拉家常，进一步拉近了民警与群众之间的距离，使群众增加了对公安工作的全面了解，获得了群众对公安工作的支持和理解，为构建和谐警民关系起到积极作用。

“我们会定期不定期去走访，积极深入到群众中，面对面听取管区职工群众对社会治安、安全生产、疫情防控”等方面的意见和建议，并就辖区群众共同关心的难点、热点问题进行协商解决，现场回答老百姓提出的问题，及时把上级文件精神传达给群众，同时把群众的心声反馈给有关部门，拉近与群众的距离，畅通警民反馈意见、信息咨询、情况反映的渠道，搭建民警与群众沟通的桥梁与纽带。”在伽师总场一连、二连任“两委”成员的拜什加帕派出所民警艾则孜·达吾提说。

2月24日下午，在四十五团某连队担任“两委”的博塔依拉克派出所民警顾凯凯在辖区进行安全检查，一位衣衫褴褛的阿姨迎面走来，口里念叨着“求求你们，警察同志，救救我的孩子吧！”顾凯凯见状赶紧将阿姨搀扶到马路边询问情况。这位阿姨说她的儿子是连队保安，儿媳妇是聋哑人，生活很拮据，儿子儿媳没有对正在上小学五年级的孙子尽到抚养和监护的责任。新学期开学后，孙子非常自卑，任谁劝说都不肯返回学校念书，让她很揪心！顾凯凯知道情况后边安慰这位阿姨，边联系学校领导和孩子的班主任，并与班主任一起驱车赶往求助人家中做自闭学生的思想教育工作。到家后发现门还锁着，经打听才知道钥匙被孩子的母亲带走了。在等待半小时后未见孩子的母亲回家，顾凯凯在阿姨和周围邻居的见证下翻墙入内，找到蜷缩在床上的自闭学生。经过一个半小时的耐心沟通和劝导，自闭学生终于同意返校上课，之后民警和班主任帮助自闭学生收拾好行李，开车将其送到学校上课。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。2月份以来，喀什垦区公安局民警共入户走访2154户5342人，帮助困难群众15户，排查化解矛盾纠纷63起；60多名穿警服的“两委”干部住在连队、社区，走在田间，面对面宣传安全防范和法律法规知识1521场次，受教育群众5.1万余人，处理公民求助53起。

喀什垦区公安局积极探索公安工作新模式，不断推进基层治理创新，在辖区范围内进一步推广利用“大宣传”、“交巡合一”、“警民共建”平台，全面落实连队（社区）警务室民警进入“两委”班子制度，以提升“枫桥经验”创建工作影响力、满意度、实效性为切入点，积极探索服务群众、化解矛盾、维护平安的新举措、新路子、着力运用法治思维和法治方式解决涉及群众切实利益的矛盾和问题，让矛盾纠纷有力快速疏解的多车道，大力推进基层社会治理，取得了显著成效，推动公安工作迈上新台阶。(唐志文 朱文俊）